“你们现在来申报正赶上好时候，孩子的评审会比往年快，资助也高了。”新年后上班第一天，凤台县桂集镇患先天性心脏病的半岁桂宝宝等三个孩子家长来到县红十字会申请天使阳光基金资助手术，工作人员热情地向孩子家长介绍。这是“天使阳光”新规实施后我市第一批来申报的孩子。新年新福音，从本月起中国红十字基金会天使阳光基金启用新的资助管理办法，“上下”扩面并大幅提速，我市更多像桂宝宝的贫困家庭先天性心脏病儿童将受益。

先心病占我国新生儿出生缺陷的首位，发病率 8‰左右，每年约有14万名先心病患儿出生，其中约有半数在1－2岁时死去。我国大致有400多万先心病患者，其中等待手术治疗的先心病儿童约有200万人。由于经济的原因，在患有先心病的儿童中能够得到及时治疗的只有6万人左右。就我国目前的医疗技术水平，99%的患儿是完全可以通过手术治疗得到康复的。但由于一些贫困地区、贫困家庭承担不起医疗费用，往往只能放弃或延缓治疗。

“天使阳光基金”是中国红十字基金会（简称中国红基会）广泛动员社会力量，为救助贫困家庭的先天性心脏病（简称先心病）儿童而设立的专项公益基金，是中国红基会倡导实施的“红十字天使计划”的重要组成部分，并得到中央专项彩票公益金“十二五”计划的支持。是我国基本医保的有效补充。资助对象为0-14周岁患有先心病且家庭经济贫困、尚未进行手术治疗的患儿，通过国家基本医疗保障制度（包括城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡居民大病保险、城乡医疗救助等制度）报销比例达到90%地区以外的先心病儿童。由申请人法定监护人可作为代申请人，通过户籍地红十字会向天使阳光基金提出资助申请，可从中国红基会网站下载（或到当地红十字会、天使阳光基金定点医院）填写《中国红基会天使阳光基金资助申请表》，按照表中要求备齐相关资料，经户籍地村（居）委会审核后报至县级或地市级红十字会。县级、地市级红十字会在收到申请人资助申请表后10个工作日内完成审核后报至上级红十字会，对其中的证明材料复印件须与原件核对无误并加盖公章；资料不合格的通知家长补办后再申报；省级红十字会应在10个工作日内完成申请资料复审并报至中国红基会。对各级红十字会办理时限作了明确规定，同时考虑患者实际情况，申请人需紧急实施心脏手术、无法按规定流程和时限逐级上报审批的，可在填写资助申请表、备齐相关资料并由就治医院出具意见后，由申请人监护人直接报送至省级红十字会。

    从今年1月执行的新规“一下一上”均扩面增容：放低了资助门槛，加大了最高资助额度，并由原来的最多2次申报提至3次申报。除定向捐助外，已通过评审获得受助资格的申请人，天使阳光基金资助标准如下：（一）家庭自付5千元（不含）至1万元（含）的，资助5千元；（二）家庭自付1万元（不含）至1.5万元（含）的，资助1万元；（三）家庭自付1.5万元（不含）至2万元（含）的，资助1.5万元；（四）家庭自付2万元（不含）至3万元（含）的，资助2万元；（五）家庭自付3万元以上的（不含3万元），资助3万元。复杂先心病患儿需多次手术、且已获得一次资助的，在完成第二次或第三次手术、提报相关资助材料后，可予补充资助。最高资助金额累计不超过3万元。

此外，新规明确在项目资金到账的情况下，中国红基会每月组织评审委员进行一次现场或网络评审；对因病情需要紧急救助的，可采取网络、传真等方式征求评审委员意见后，在5个工作日内完成审批流程，确定获得受助资格的申请人名单在中国红基会官网进行公示。考虑到先心病的特殊情况，由原来的不定期评审修定为每月定期评审。

为及时有效地资助申请人，切实从先心病儿童家庭实际困难出发，新规更加完善和科学。

    2009年我市贫困患儿可以申请以来，已有60多名患儿通过我市红十字会（不含在定点手术医院申请的患儿）申请成功获得资助。