张艺谋曾导演过一部很有名的电影，叫《一个都不能少》，该片讲述水泉小学的高老师要回家看望病重的母亲，只有十三岁的女孩魏敏芝被找来临时代课一个月。水泉小学学生辍学情况非常严重，当时只剩二十八个人。高老师临走时再三叮嘱魏敏芝，一定要把学生看住，一个都不能少。魏敏芝不会教书，但她牢记着高老师的叮嘱，紧紧地看守着学生。十岁的张慧科为给家里还债，辍学进城打工去了，她决心把他找回来。人海茫茫，环境陌生，她历经曲折，终于在电视台台长的帮助下，找回了张慧科。影片表现出魏敏芝坚强不屈的性格。

由此我联想到高皇镇的扶贫工作。高皇镇党委、政府，在扶贫工作中，本着“一户也不能落下”的责任感和使命感，想方设法，多思路，多层面，多角度，全方位为困难群众排忧解难，带领全镇人民在共同富裕奔小康。体现的是党和政府，牢记使命，心系群众，攻坚克难，一心为民的主人翁精神。

扶贫工作是近几年政府工作中的一项重要内容。一鼓作气全面打赢脱贫攻坚战，是建设中国特色社会主义，实现富民强国伟大目标道路上必须克服的一项难题。习近平总书记在关于扶贫工作的讲话中，多次提到：全面小康路上，决不能忘记每一个民族，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。因为，帮助贫困地区和贫困群众致富，加快贫困地区的经济发展，对加强社会安定团结，加速社会主义建设等方面，都有着十分重要的作用。所以，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。

高皇镇党委和政府一班人，认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作的会议精神， 认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入贯彻习总书记关于扶贫工作的重要思想，充分认识扶贫工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，把精准扶贫作为政府工作的重要职责和使命，积极行动，制定周密的扶贫工作计划，从党政一把手，到全部科室成员，全体动员，包村包户，投入到扶贫工作中，为高皇镇的全面振兴和发展作出了极大的努力。

高皇镇位于潘集区东部，东邻怀远，西靠淮潘公路，北跨泥河，南依淮河，与市区隔河相望。是潘集区一个较大的农业重镇。全镇辖区总面积76.2平方公里，辖24个行政村、1个社区，257个村民小组，5.4万人口。境内汤渔湖湾，是淮河干流上的21处行蓄洪区之一，是淮南市民的大粮仓和菜篮子，为淮南市人民的生活、经济发展和社会稳定，做出了巨大的贡献。然而，由于高皇镇境内无厂矿和大型企业，经济来源渠道少，缺少支柱产业支撑，而且境内的汤渔湖湾又经常遭受洪患，基础设施较差，致使乡村经济薄弱，全镇经济相对落后，这也使得高皇镇贫困村的数量相对较多；又由于大病、残疾、无劳动能力等多种原因，也造成了全镇贫困人口较多。这些都是制约高皇镇经济发展和脱贫攻坚的重要因素，因此，高皇镇的脱贫攻坚任务也十分艰巨。

但镇村两级领导干部，在上级政府和领导的关怀和指导下，在扶贫工作中，不等不靠，首先压紧压实扶贫工作责任，严格落实包保责任人，实行网格化管理，责任到人。镇党委与各村签订脱贫攻坚责任状，与全体机关干部签订承诺书，配合帮扶联系人，帮扶干部真正深入一线，深入贫困户了解真实情况，因户施策，制定行之有效的帮扶措施，为贫困户脱贫致富出主意想办法，扶贫工作成效显著。截止2018年底，全镇7个贫困村有6个出列、1134户2958人实现脱贫。

其次，大力实施产业扶贫，开展特色种植养植业扶贫工作，创新推进“四带一自”产业扶贫模式。俗话说：“授之以鱼，不如授之以渔”，“输血”不如“造血”，扶贫是“帮扶”而不是简单的“施与”， 帮是为了不帮。换句话说，帮助再多的钱物，都不如给贫困户找到挣钱的方法和门路。贫困户能够自立自强起来，靠自己的能力走出贫困，这才是扶贫工作的最终目的。高皇镇党政领导，主要采取了以下措施开展扶贫工作：

一是强化园区建设。高皇镇充分发挥省级农业科技示范园区的带动作用，利用财政扶持资金入股大户，建成了大集村特色种养业扶贫产业基地、段湾村乡村旅游产业扶贫基地、民主村蔬菜扶贫产业基地等特色种植业和养植业扶贫产业基地，每年可增加贫困村的集体经济收入1.8万元。集中利用财政扶持资金105万元入股大户建成孙岗、朱岗、苏咀、胜利等贫困村特色种植业基地2处，特色养殖业基地1处，每年增加村集体经济收入6.3万元；二是加强主体带动，培育安徽众森生态农业有限公司、淮南运成生态农业有限公司等龙头企业、合作社、经营大户，建成蔬菜产业扶贫产业园、葡萄产业扶贫产业园、食用菌扶贫车间、现代农业观光园、特色经果林扶贫产业园、林木繁育基地、水产养殖示范基地。采用土地入股、资金入股，运用订单、股份、劳务等方式，实现农业经营主体与贫困村、贫困户对接，构建紧密的利益联结机制；三是支持贫困户自种自养。对有条件的贫困户，鼓励他们自种自养，充分利用财政专项扶贫资金，支持他们实施特色种植养植业扶贫到户项目，帮助贫困户与新型农业经营主体对接，开展订单生产，实现社会化服务；四是想方设法为贫困人口安排就业岗位，实现就业脱贫。这些帮扶措施的实施，成就了一批脱贫致富的典型

朱岗村段某先天残疾，没有劳动能力，家里生活一直贫困。淮南市工商局扶贫工作组进村后，就帮助其筹措资金，在村里开了个小商店，解决了他的就业问题，大大改善了他全家的经济状况，实现了脱贫致富。我去采访段某时，他满怀感激地说：“如果没有扶贫，没有商业局扶贫工作队干部的帮助，就没有我家现在的幸福生活。”民主村一队的程峰，是个勤劳的农民，可因身体残疾，不能人事重体力劳动，因此，家庭生活一直贫困。扶贫工作队进村以后，了解到他家的情况，为他家申请贫困补助的同时，将扶贫产业项目带到他家让他选择。程峰身残志坚，选择了适合自己的养殖业。他在家养了三头牛，又和妻子一道，利用家里的七亩责任田，建起了10个蔬菜大棚，采用科学种植法，合理安排种植时间和种植品种，分别种植了萝卜、莴笋、芹菜、香菜等蔬菜，做到不同的时间都能有蔬菜上市，提高了家庭的经济收入。如今，程峰一家不仅稳定脱贫，而且日子过得越来越好。光明村陆友春前几年因病致贫，政府首先帮助其享受了低保补助、签约家庭医生、改建了危房、减免了新农合费用，最主要的是对他家进行了就业扶贫和产业扶贫。根据他的家庭情况和他的身体情况，政府帮助他建起小型养鸡厂，发展养鸡产业。如今，陆友春全家的经济状况有了很大的改观，战胜病魔的信心也大增。

第三，全面落实健康脱贫政策。俗话说，人吃五谷杂粮，哪能不生病？就全镇的贫困人口来说，因病致贫占有很大的比例。我采访大集村扶贫工作队队长徐勇时；朱岗村扶贫工作队干部舒军生时，他们都说，本村的贫困户，大都是因病因残致贫。因此，健康脱贫也是扶贫工作中的一项重要内容。针对这些情况，镇党委、政府和扶贫工作队，首先全额为所有的贫困户代缴新农合费用，镇卫生院还免费为贫困人口提供家庭医生签约服务，并对一般贫困户发放300元医疗救助卡用于医疗自付部分，对有慢性病和重病患者发放500元医疗救助卡用于平时住院自付部分。这些政策，为贫困户的健康筑起了一道防线。龙窝村贫困户何文田，就是一个健康脱贫的最大受益者。十几年前，他因一场自己全责的交通事故造成高位截瘫，完全失去劳动能力。顶梁柱的倒塌、高昂的医疗费，把整个家庭拖入贫困之中。十几年来，由于对家庭和孩子存有愧疚，对自己身体的担忧，他曾经对生活失去了信心，甚至产生轻生的念头。是妻子的不离不弃和无微不至的照顾，才使他放弃轻生。但由于家庭的重担全压在妻子身上，最近几年，他的妻子也积劳成疾，一家人的生活陷入更大的贫困之中。开展专项扶贫工作以后，政府首先将他家定为建档立卡户，享受各项政策补助。特别在医疗保障方面，更是给了全额的帮扶。为其代缴新农合费用、签定家庭医生服务、发放医疗救助卡，连他妻子生病住院，都是政府全额买单。我每次去他家走访，何文田都会很感激地说：“共产党对我太好了，对我全家都太好了。是党和政府给了我活下去的希望，也给了我全家新的希望。我真心感谢政府感谢党！”

第三，积极开展教育扶贫。“治穷先治愚”、“扶贫先扶智”，是扶贫工作的总体思路。习近平总书记也多次强调，扶贫先扶志，扶贫必抚智。因此，教育扶贫是彻底稳定脱贫的重要推手。镇领导非常重视教育扶贫，他们根据《潘集区学前教育阶段建档立卡贫困家庭在园幼儿资助实施细则》（潘扶组【2018】14号）、《关于做好2018年“雨露计划”项目实施工作的通知》（潘扶组【2018】6号）等文件精神，本着不让每个孩子因贫失学的原则，尽最大能力加大教育扶贫力度。为掌握第一手资料，他们对全镇贫困户子女就学情况进行全面的摸底排查，然后根据上级有关文件精神，帮助贫困户解决教育扶贫资金问题。至今，全镇没有发生一例因贫辍学的事件。

第四、突出光伏扶贫项目实施。目前，我镇的贫困村已由原来的7个减少到1个，而且计划今年（2019年）出列。除了上面所说的那些扶贫措施的实施以外，得益于政府突出光伏扶贫项目的实施。高皇镇在2016年开始建成村级光伏发电站，并于当年年底并网发电，为村集体经济收入带来收益。2018年、2019年，各驻村工作队又多方筹措资金，不断加大投入，分别在民主村、朱岗村、大集村、苏咀村、段湾村等贫困村兴建光伏电站，发展村集体经济，全面提高集体经济收入，带动全村脱离贫困。

除此之外，镇党委、政府在扶贫工作方面，还注重强化日常工作管理，认真做好贫困人口动态管理工作，重精准、补短板、促攻坚，最终，只有一个目的：以奋斗的姿态，振兴高皇镇的经济，让全镇人民共同富裕，一户都不落下，把高皇镇建设成为潘集区，乃至淮南市的经济强镇。

但完全打赢脱贫攻坚这场战役，还需要一个长期而艰苦的过程，要靠政府、领导、群众团结一心，同心同德，共同奋斗。但我们有理由相信，在上级政府的领导和支持下，在全镇干部群众的共同努力下，我们一定能取得脱贫攻坚战役的完全胜利。高皇镇一定能够兴旺发达，繁荣富强；所有的高皇人民，都一定能过上富裕安康的好日子。